Le PAM à Gaza : "Pour pouvoir opérer, nous avons besoin d’un long cessez-le-feu, qui mènerait à la paix"

Corinne Fleischer décrit Gaza comme "une situation terrible qui s’aggrave".

Au cours des deux dernières semaines, 21 points de distribution alimentaire du Programme alimentaire mondial (PAM) ont été fermés en raison d'ordres d'évacuation. "L'UNRWA (l'agence de secours et de travaux des Nations Unies pour la Palestine) affirme que 86 pour cent de la bande de Gaza fait l'objet d'un ordre d'évacuation", a-t-elle déclaré lors d'un appel vidéo depuis son bureau au Caire. La directrice régionale du PAM pour le Moyen-Orient, l'Afrique du Nord et de l'Europe de l'est a visité l'enclave en juillet.

"Deux millions de personnes sont entassées sur 14 pour cent du territoire."

"Nous n’acheminons pas ce que nous avions prévu pour le mois car nous n’avons pas suffisamment de points de passage ouverts. Nous avons besoin que tous les passages soient ouverts et à pleine capacité"

Les ordres d’évacuation continus, obligeant le PAM à déraciner les sites de distribution alimentaire, et il devient difficile de cibler avec précision les groupes les plus vulnérables. Nous fournissons des aliments prêts à la consommation, des repas chauds et un soutien nutritionnel aux femmes qui allaitent et aux jeunes enfants.

"Nous soutenons nos partenaires dans près de 80 cuisines, où ils préparent les repas, les emballent et les distribuent aux personnes vivant dans les camps", explique Fleischer.

Éviter la famine

Elle s'était déjà rendue à Gaza en décembre dernier. "Il s’agissait alors de savoir comment importer de la nourriture – c’est toujours le cas", dit-elle. "Maintenant, nous avons au moins une opération dédiée à la logistique sur le terrain." Notre principale réalisation ? "Nous avons contribué à empêcher une famine à grande échelle", dit-elle.

Il y a actuellement près de 500 000 personnes en phase 5 de l'IPC/Catastrophe, le niveau d’insécurité alimentaire le plus élevé selon la norme mondiale de mesure de l’insécurité alimentaire – en baisse par rapport à 1,1 million de personnes plus tôt cette année, mais avec plus de la moitié de la population de Gaza à risque.

Fleischer tient à souligner les impacts positifs de l’acheminement des fournitures humanitaires.

Mais "pour l’instant, nous n’apportons pas assez de nourriture à Gaza", dit-elle. "Nous n’acheminons pas ce que nous avions prévu pour le mois car nous n’avons pas suffisamment de points de passage ouverts. Nous avons besoin que tous les passages soient ouverts et à pleine capacité".

"Les opérations sont extrêmement compliquées. Nous travaillons dans une zone de guerre. Les routes sont détruites. Nous attendons des heures aux points de contrôle avant un feu vert."

Le PAM, souligne-t-elle, s’efforce également de soutenir la communauté humanitaire dans son ensemble. "Nous dirigeons le cluster logistique (le mécanisme de coordination interinstitutions) et aidons les partenaires à acheminer leurs marchandises via le corridor jordanien. Nous réceptionnons leurs marchandises dans le nord au point de passage de Zikim. Nous les aidons à Kerem Shalom. Alors, bien sûr, nous aidons également avec l’approvisionnement en carburant."

Comment décrirait-elle la situation sur le terrain à Gaza en ce moment ?

"Les Gazaouis ne peuvent pas sortir et ils demandent à sortir", dit-elle. "Ils sont plus qu'épuisés. Il n’y a pas de place – une succession de tentes de fortune jusqu’à la mer. Les rues grouillent de monde."

Pendant ce temps, la panne des systèmes d'égouts, le manque d'eau et la gestion des déchets permettent à des maladies telles que l'hépatite A, qui se propage parmi les enfants, de s'étendre.

Se déplacer

Et qu’en est-il de la sécurité du personnel du PAM ? "Nous avons de la chance que rien ne soit arrivé à notre incroyable personnel : plus de 200 employés de l'UNRWA ont été tués", dit-elle. "Ce n'est pas acceptable."

Elle ajoute : "Nous avons des agents de sécurité formidables qui conseillent la direction sur les risques à éviter, afin que nous puissions rester et faire notre travail en toute sécurité et que les familles puissent accéder à notre assistance également en toute sécurité."

"Mais les risques sont élevés. Très élevé. Il y a des tirs à proximité de nos convois. Nous réparons les routes. Nous nous déplaçons avec nos camions. Nous sommes là pour atteindre les gens. Et c’est très dangereux."

Sur la voie de la reprise, le secteur privé a un rôle à jouer, estime Fleischer – prenons par exemple la réouverture des magasins.

"Si vous pensez à une bouée de sauvetage, à un espoir ou à un sentiment de normalité, vous imaginez le pain de base de retour sur le marché", dit-elle à propos des boulangeries qui ont rouvert avec le soutien du PAM. "Les boulangeries ont besoin de farine de blé, de levure et aussi de gasoil – et c’est là que nous intervenons."

Manger de meilleurs aliments  

Dans le sud de Gaza, "les produits alimentaires de base réapparaissent lentement sur les marchés alimentaires. On peut effectivement trouver des légumes et des fruits sur les marchés, mais comme les prix sont élevés, ils restent hors de portée pour la plupart", dit-elle.

"Et de toute façon, les gens n’ont pas d’argent liquide. Il n'y a pas d'emplois. Même nos propres collègues nous disent : 'Nous avons un salaire, mais nous n’avons pas accès à l’argent liquide'.  

Fleischer souhaite que les efforts humanitaires atteignent un stade où les gens "arrêtent de manger ce qu’ils ont mangé au cours des neuf derniers mois" – afin de diversifier les régimes alimentaires fortement dépendants de la nourriture en conserve (fournie par le PAM) et de tout ce que les gens peuvent trouver.

Selon elle, l’objectif est de trouver le juste milieu entre "ce dont les gens ont besoin pour une alimentation diversifiée, ce que nous fournissons et ce que le marché propose… en mettant le pouvoir d’achat entre les mains des familles".

Le PAM sollicite les magasins qui échangeaient ses bons avant la guerre afin qu'ils servent de points de distribution de l'aide en nature.

"Les redevances perçues par les commerçants leur permettent de rémunérer leurs travailleurs, de créer ou de maintenir des emplois et de rester ouverts."

Quelle est sa plus grande crainte pour Gaza ?

“That there is no end to this [war],” says Fleischer. “That we continue with ever less space for the people who already have nowhere to go back to. Even if they moved back to the north, where could they go?”

"Qu'il n'y ait pas de fin à cette [guerre]", dit Fleischer. "Que nous continuions à limiter l'espace aux personnes qui n'ont déjà plus d'endroit où retourner. Même s’ils retournaient vers le nord, où pourraient-ils aller ?"

"Tout est à terre. Il n’y a pas de maisons, tout est détruit. Pour pouvoir opérer, nous avons besoin d’un long cessez-le-feu, qui mènerait à la paix".

Fleischer, qui a servi le PAM au Darfour et en Syrie, ajoute : "Je n’ai jamais vu un tel niveau de destruction. Les hôpitaux et les cliniques sont détruits, les usines de transformation des aliments sont détruites. Tout est détruit."
 

"Notre personnel gazaoui se trouve, bien entendu, dans la même situation que les gens qui n’ont nulle part où aller : il n’y a pas d’espace à Gaza, ni de sécurité."  

Fleischer a-t-elle vu quelque chose lors de sa visite qui suggérait de la joie ? "Les gens et les familles que nous servons entendent ne jamais abandonner", dit-elle.

"Je n’arrive pas à croire que les enfants courent encore vers toi et rient avec toi. Ils voient probablement en nous l’espoir qu’il y aura une fin à tout cela – un signe qu’ils ne sont pas oubliés."

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