Le PAM, la Fondation Bill & Melinda Gates et la Fondation Howard G. Buffett s'unissent pour lutter contre la faim

Des centaines de milliers d’agriculteurs pauvres bénéficieront d’une nouvelle initiative

La nouvelle initiative « les Achats au Service du Progrès » (de l’Anglais « Purchase for Progress » - P4P), aidera des centaines de milliers de petits exploitants à accéder à des marchés fiables pour y vendre leurs excédents de production à prix concurrentiel, renforçant ainsi des économies locales fragiles.

La Fondation Bill & Melinda Gates, la Fondation Howard G. Buffett et le gouvernement belge ont engagé 76 millions de dollars dans cet effort destiné à transformer la façon dont le PAM achète la nourriture dans les pays en développement, avec un accent particulier sur l’Afrique sub-saharienne et l’Amérique centrale.

Cette initiative a été annoncée pendant l’Assemblée générale des Nations Unies, où les progrès à accomplir pour atteindre les Objectifs du Millénaire pour le Développement, et la résolution de la crise alimentaire mondiale, figurent parmi les priorités les plus pressantes des dirigeants mondiaux.

« Les pauvres du monde entier souffrent de l’impact de la hausse des prix des denrées alimentaires et du carburant. Le fait d’acheter l’aide alimentaire aux agriculteurs du monde en développement est la bonne solution, au bon moment » a déclaré Josette Sheeran, la directrice exécutive du PAM. « L’initiative P4P est une solution où tout le monde est gagnant – nous aidons nos bénéficiaires, qui ont peu ou rien à manger, et nous aidons les agriculteurs locaux, qui n’ont qu’un accès restreint ou inexistant aux marchés sur lesquels ils pourraient vendre leurs récoltes ».

Josette Sheeran a été rejointe aux Nations Unies par Bill Gates, le co-président de la Fondation Bill & Melinda Gates ; Howard G. Buffett, le président de la Fondation Howard G. Buffett ; le président de la Tanzanie, Jakaya Kikwete ; le président du Rwanda, Paul Kagame ; le président de l’Ouganda, Yoweri Museveni ; et la première dame du Guatemala, Sandra Torres de Colom.

Développée en partenariat avec ces fondations, l’initiative P4P sera lancée dans 21 pays pilotes au cours des cinq prochaines années. Les innovations dans les pratiques d’achat de nourriture locale du PAM, centrales au nouveau mode d’opération de l’agence, renforcent le rôle sur les marchés agricoles des petits exploitants et des agriculteurs à faible revenu. Ces innovations leur permettront également de gagner plus en fournissant des vivres aux opérations du PAM.

Les efforts du PAM s’alignent sur ceux d’autres organisations, comme l’Alliance pour une Révolution Verte en Afrique (AGRA), qui privilégient l’aide aux petits agriculteurs pour augmenter leur productivité en améliorant leurs semences et leurs techniques d’exploitation.

« Le développement de nouveaux systèmes d’achats locaux du PAM constitue un pas majeur vers un changement durable. A terme, Il pourrait bénéficier à des millions de ménages ruraux et démunis en Afrique sub-saharienne et dans d’autres régions » a déclaré Bill Gates, le co-président de la Fondation Bill & Melinda Gates qui a engagé plus de 900 millions de dollars dans les efforts de développement agricole axés sur les petits agriculteurs en Afrique et en Asie du Sud, dont la plupart sont des femmes.

Bill Gates s’est exprimé un jour avant de prendre la parole à l’événement de haut niveau des Nations Unies sur les Objectifs du Millénaire pour le Développement : « C’est précisément de ce type de partenariats publics-privés novateurs dont nous avons besoin pour progresser vers les Objectifs du Millénaire pour le Développement et pour lutter contre la faim et l’extrême pauvreté dans le monde ».

La majorité des personnes les plus pauvres de la planète vit en zone rurale et la plupart d’entre elles sont dépendantes de l’agriculture pour se nourrir et comme source de revenu. La volatilité des marchés de denrées et de carburant a profondément déstabilisé leur situation économique déjà fragile. Ainsi, des millions de personnes se sont enfoncées encore plus profondément dans la faim et la pauvreté.

Le PAM est le plus grand acheteur au monde de vivres destinés à des opérations humanitaires, telles que des opérations d’urgence et des programmes de sécurité sociale, notamment l’alimentation scolaire. En 2007, alors qu’elle venait en aide à 86 millions de personnes souffrant de la faim, l’agence a dépensé 612 millions de dollars pour acheter de la nourriture dans les pays en développement.

Avec l’initiative P4P, le PAM explorera différentes manières d’utiliser son pouvoir d’achat dans ces pays pour maximiser les bénéfices des petits exploitants agricoles en minimisant les distorsions sur les marchés locaux. C’est en développant la capacité des agriculteurs modestes à produire et à vendre de la nourriture au PAM pour ses opérations, que l’initiative P4P les aidera à augmenter leur revenu – un élément clé pour s’attaquer aux causes profondes de la faim et de la pauvreté.

« L’initiative P4P aidera de nombreux petits agriculteurs à devenir des producteurs nets plutôt que des consommateurs nets, en veillant à ce qu’ils tirent profit de la hausse des prix plutôt que d’en pâtir » a déclaré Howard G.Buffett, le président de la fondation Howard G. Buffett.

L’initiative cherchera aussi à promouvoir des projets de traitement local des denrées pour produire des aliments à haute valeur nutritive et pour que les agriculteurs bénéficient au maximum de leurs récoltes.

La Fondation Bill & Melinda Gates a engagé 66 millions de dollars pour financer des projets pilotes dans 10 pays d’Afrique. La Fondation Howard G. Buffett, quant à elle, a engagé 9,1 millions de dollars pour soutenir des projets pilotes dans sept pays. Le gouvernement belge a fait don de 750 000 dollars pour le projet en République démocratique du Congo. Trois autres pays n’ont pas encore reçu de financement.

Avec le soutien de ces fondations et en étroite collaboration avec les gouvernements, les agences onusiennes, les organisations non gouvernementales et les entreprises privées, l’initiative P4P devrait sensiblement augmenter le revenu d’au moins 350 000 agriculteurs, rien que dans les pays pilotes. Le projet identifiera et mettra à l’essai des pratiques dont l’utilisation pourra bénéficier aux petits agriculteurs dans d’autres pays.

La finalité de l’initiative n’est pas seulement d’aider les agriculteurs à profiter du marché offert par le PAM, mais aussi de les lier à d’autres marchés alimentaires, locaux ou régionaux.