Au Darfour, les détournements de camion réduisent les stocks alimentaires du PAM alors que le manque de financements menace le service aérien humanitaire.
« C’est une situation sans précédent. Notre opération de logistique aérienne destinée au personnel humanitaire pourrait être contrainte de cesser ses vols car nous n’avons pas d’argent, alors que nos hélicoptères et nos avions sont plus nécessaires que jamais à cause de la forte insécurité sur les routes » a déclaré Kenro Oshidari, le représentant du PAM au Soudan.
Le PAM ne transporte actuellement au Darfour que la moitié des vivres que l’agence livre habituellement à cette période de l’année, et les délais de livraison sont plus longs car les camionneurs ne sont pas prêts à prendre le risque de conduire sur des routes aussi dangereuses. Cette année, cinq véhicules de transport du PAM et 45 camions contractés par le PAM ont été détournés. Au total, il manque toujours 37 camions et 23 conducteurs sont portés disparus.
Le PAM a actuellement près de 60 000 tonnes de vivres au Darfour - l’équivalent d’environ deux mois de rations pour les 2 millions de personnes qui dépendent actuellement de l’aide alimentaire de l’agence. Alors que la saison des pluies (de mai à octobre) approche, le nombre de personnes ayant besoin d’aide humanitaire ainsi que leurs besoins alimentaires vont augmenter de 50%. Si le PAM ne peut pas maintenir ses livraisons, l’agence sera contrainte de réduire ses rations dans certaines régions.
« Il est essentiel que les routes de transport principales soient sécurisées. Nos entreprises de camionnage courent d’énormes risques en livrant les vivres et la situation est intenable » a déclaré Kenro Oshidari. Lors du dernier incident, le 4 mars, 7 camions ont été volés et leurs conducteurs enlevés alors qu’ils se dirigeaient vers El Fasher au nord du Darfour. Les bandits ont déchargé les vivres se sont enfuis avec les camions.
En attendant, aucun don n’a été confirmé pour le Service aérien humanitaire du PAM (WFP-HAS) dont le budget annuel s’élève à 77 millions de dollars. Sans un apport immédiat d’argent, l’opération ne pourra s’acquitter de ses coûts mensuels de 6,2 millions de dollars, et sera contrainte de cesser ses vols à la fin du mois jusqu’à ce qu’elle reçoive de nouvelles contributions.
En moyenne, 8000 employés humanitaires par mois utilisent le WFP-HAS au Darfour ; 3000 d’entre eux voyagent en hélicoptère pour atteindre des régions reculées inatteignables par voie routière. La plupart des passagers du WFP-HAS sont des employés d’organisations non gouvernementales qui transportent des cargaisons cruciales comme des soins médicaux, de l’eau et des installations sanitaires ou encore du secours alimentaire.
« L’ensemble de la communauté humanitaire dépend du WFP-HAS. Avec la recrudescence récente de l’insécurité à l’ouest du Darfour et une augmentation du banditisme sur les routes dans toute la région, l’opération aérienne est plus importante que jamais. Si elle venait à être supprimée, même pour une courte période, les populations vulnérables au Darfour se verraient privés d’une aide humanitaire vitale» a poursuivi Kenro Oshidari.
En 2007, le service de transport aérien géré par le PAM a transporté près de 160 000 passagers de 170 organismes et ONG présentes au Soudan. Le WFP-HAS a également procédé à 267 évacuations et délocalisations médicales d’urgence et de sécurité. Sa flotte actuelle compte 24 avions, dont six hélicoptères au Darfour.
Malgré le manque de dons en 2008, le WFP-HAS a pu maintenir ses vols jusqu'à présent, en utilisant 11 millions de dollars du budget de 2007. Les fonds de l'opération aérienne sont collectés séparément du budget des secours alimentaires du PAM au Soudan, qui s'élève à 697 millions de dollars cette année. Le PAM projette de nourrir jusqu'à 5,6 millions de personnes dans l'ensemble du Soudan.
Rappel des faits:
• Le 23 janvier, le PAM a annoncé que 22 camions contractés avaient été volés et que 18 conducteurs étaient portés disparus au cours des trois premières semaines de l'année. Le PAM a averti qu’il était probable que les rations alimentaires soient réduites en février parce que ses deux plus grandes entreprises de camionnage refusaient de continuer le service.
• Depuis lors, les entreprises de camionnage ont accepté de poursuivre le transport de denrées alimentaires et les niveaux des rations ont été maintenus. Toutefois, le taux de banditisme toujours élevé – le nombre des incidents depuis la dernière annonce a doublé - signifie que le PAM ne sera probablement pas en mesure de maintenir les stocks de nourriture à l’approche de la saison des pluies.
• Chacun des six hélicoptères du PAM effectue en moyenne 80 heures de vol par mois.
• Il faut compter 4000 dollars pour faire fonctionner chaque hélicoptère au Darfour.
• WFP-HAS Soudan a commencé à servir la communauté humanitaire en 2004. En plus du Darfour et d'autres régions du nord du Soudan, il dessert le sud du Soudan, qui se remet d'une guerre de 21 ans ayant pris fin en 2005 avec la signature de l'Accord de paix global.
• Les passagers sur le service nord paient 100 dollars le vol en avion (40 dollars en hélicoptère), tandis que le service sud fonctionne sur une base de recouvrement intégral des coûts, ce qui signifie que les prix varient en fonction de l'itinéraire. Cependant, le PAM prévoit de fusionner les services nord et sud cette année, afin de normaliser les coûts et d'optimiser la gestion du personnel et des ressources.