Le PAM en bref

À propos du PAM

Le PAM est la plus grande organisation humanitaire au monde qui travaille pour sauver et changer les vies de 86,7 millions de personnes dans 83 pays chaque année. Le PAM est le premier à être déployé sur place en cas d'urgence, il fournit de la nourriture et d'autres formes d'aide aux victimes de conflits, de sécheresse, d'inondations, de tremblements de terre, d'ouragans, de mauvaises récoltes et de pandémies. En parallèle, nous mettons l'accent sur le développement durable, en fournissant aux gouvernements le soutien et les capacités nécessaires pour assurer la sécurité alimentaire à long terme.

En bref

• Le PAM est entièrement financé par des contributions qui se font sur une base exclusivement volontaire, avec une collecte record de 8 milliards de dollars en 2019. Toutefois ce montant reste inférieur aux besoins de 4,5 milliards.
• Sur chaque dollar donné au PAM, seulement 6,5 centimes sont utilisés pour les frais généraux.
• Le coût moyen d'un repas du PAM est de 0,46 USD.
• Le PAM compte plus de 18 000 employés, dont plus de 87% sont basés sur le terrain.

La faim dans le monde

Contexte

Dans un monde où nous produisons suffisamment de nourriture pour nourrir l'ensemble de la population de notre planète, 821 millions de personnes, (soit une personne sur neuf) se couchent encore chaque soir le ventre vide.

Après plus d'une décennie de progrès, le nombre de personnes qui souffrent de la faim a peu à peu augmenté, sous l'effet du double fléau des conflits et du changement climatique. Ainsi, une personne sur trois souffre d'une forme de malnutrition, selon le dernier rapport sur l'état de la sécurité alimentaire et de la nutrition dans le monde 2019.

L'Afrique est la région où la prévalence de la sous-alimentation est la plus élevée, avec un pourcentage avoisinant les 20%, et les 23% en Afrique subsaharienne. En Amérique latine et dans les Caraïbes, la faim touche moins de 7% de la population, mais elle augmente progressivement. En Asie, 11% de la population est en situation de sous-alimentation. Bien que l'Asie du Sud ait connu une réduction de près de 15% au cours des cinq dernières années, elle reste la sous-région où le nombre de personnes sous-alimentées est le plus élevé, avec près de 15% de la population concernés.

L'inégalité des revenus augmente dans de nombreux pays où la faim est en hausse. En conséquence, il devient encore plus difficile pour les personnes pauvres, vulnérables ou marginalisées de faire face aux ralentissements et aux récessions économiques.

Répartition régionale des personnes sous-alimentées

Afrique subsaharienne : 413,3 millions

Asie du Sud : 216,4 millions

Asie de l'Est et Pacifique : 47,2 millions

Amérique latine et Caraïbes : 25,9 millions

Moyen-Orient et Afrique du Nord : 18,6 millions

Europe et Asie centrale : 7,1 millions

Les principaux axes d'intervention du PAM

Préparation et réponses aux situations d'urgence*

Le PAM est en première ligne, prêt à répondre aux urgences causées par les conflits, les chocs climatiques, les pandémies et autres catastrophes. Nous nous concentrons également sur la préparation aux situations d'urgence, en travaillant avec des partenaires pour fournir une alerte rapide et aider les communautés à réduire l'impact des catastrophes imminentes.

• Chaque jour, le PAM utilise jusqu'à 5 600 camions, 30 navires et 100 avions pour livrer de la nourriture et d'autres formes d'aide.

(*Voir aussi la section "Urgences actuelles" ci-dessous)

Changement climatique

Les chocs climatiques tels que les sécheresses et les inondations peuvent anéantir les récoltes, perturber les marchés et détruire les routes et les ponts. Le PAM oeuvre en première ligne, en collaboration avec les gouvernements et les partenaires humanitaires, pour répondre à un nombre croissant de catastrophes. En parallèle, nous prenons des mesures préventives qui réduisent le nombre de personnes ayant besoin d'une aide humanitaire.

Le financement basé sur les prévisions est utilisé dans dix pays pour fournir des liquidités aux familles vulnérables, leur permettant d'acheter de la nourriture, de renforcer leurs maisons et de prendre d'autres mesures pour renforcer leur résilience en prévision des catastrophes climatiques. Cette approche a été utilisée avant les pluies torrentielles au Bangladesh en juillet 2019.

• En 2018, après les ouragans Irma et Maria dans les Caraïbes, le PAM a ouvert un bureau à la Barbade pour soutenir les opérations préventives. Avant que l'ouragan Dorian n'atteigne les Caraïbes en août 2019, le PAM avait déployé des experts techniques pour réaliser une évaluation rapide des besoins. Des unités de stockage, des générateurs et des bureaux préfabriqués ont alors été transportés par avion. Le PAM a également fourni du matériel satellite pour assurer la connectivité, ainsi que des aliments enrichis.
• En partenariat avec la FAO, le PAM a planté 6 milliards d'arbres au cours des 50 dernières années et a restauré ou boisé 1,4 million d'hectares de terres depuis 2014.

Nutrition

Le développement durable n'est possible que dans les communautés où la malnutrition est éradiquée et où les générations futures peuvent s'épanouir. Le PAM s'attaque à la malnutrition dès les premiers stades grâce à des programmes ciblant les 1 000 premiers jours, de la conception jusqu'au deuxième anniversaire de l'enfant. Nous donnons accès à une alimentation saine, en ciblant les jeunes enfants, les femmes enceintes et allaitantes et les personnes atteintes du VIH.

• Le PAM, en collaboration avec le gouvernement et les ONG, a fourni des aliments nutritifs spécialisés à 390 000 enfants et 185 000 femmes enceintes et allaitantes dans le cadre de son programme de traitement de la malnutrition aiguë modérée en République démocratique du Congo, entre janvier et octobre 2019. Parmi les personnes ayant bénéficié de l'aide du PAM, on compte notamment les personnes déplacées en raison de l'insécurité, ainsi que les personnes qui sont rentrées dans le pays et celles qui ont été touchées par la deuxième plus grande épidémie d'Ebola en Afrique.

Alimentation scolaire

Le PAM est la plus grande organisation humanitaire mettant en oeuvre des programmes d'alimentation scolaire. Les repas scolaires améliorent la nutrition et la santé des enfants, tout en facilitant l'accès à une éducation susceptible de changer leur vie. Les produits utilisés dans le cadre des programmes d'alimentation scolaire sont achetés auprès de millions de petits exploitants agricoles. Cela permet d'augmenter les revenus de ces derniers et de stimuler les économies locales.

• Le PAM et l'UNICEF unissent leurs forces dans le cadre d'un engagement renouvelé en faveur de millions d'enfants vulnérables. L'initiative va essentiellement permettre d'aider les gouvernements à adopter une approche intégrée de la nutrition et de la santé des écoliers, en incluant l'alimentation scolaire, la nutrition, le déparasitage, l'eau, l'assainissement et l'hygiène. Les agences se concentreront dans un premier temps sur six pays, dont trois du Sahel (Tchad, Mali et Niger) et de la Grande Corne de l'Afrique (Éthiopie, Somalie et Soudan du Sud).
• Le PAM fournit des repas scolaires à 16,4 millions d'enfants, tandis que 44 gouvernements ont repris les programmes d'alimentation scolaire depuis 1990.

Petits exploitants agricoles

Les petits exploitants agricoles produisent la plupart des denrées alimentaires du monde et jouent un rôle essentiel dans les efforts pour atteindre la Faim Zéro. Le soutien du PAM aux agriculteurs constitue une série d'activités visant à contribuer à la mise en place de systèmes alimentaires durables. Cela va de la formation aux compétences commerciales à l'ouverture de routes pour améliorer l'accès aux marchés.

• L'Alliance Farm to Market, une alliance de six organisations mondiales axées sur l'agriculture, dont le PAM fait partie, forme les petits exploitants agricoles à la réduction des pertes après récolte et aux compétences commerciales. Près de 90 000 agriculteurs au Kenya, au Rwanda, en Tanzanie et en Zambie ont été impliqués dans la seule saison agricole 2018/2019.
• Le PAM met les petits exploitants agricoles en relation avec les marchés dans 40 pays.

Création d'actifs

Le programme d'Assistance alimentaire contre biens communautaires du PAM améliore les perspectives de sécurité alimentaire à long terme tout en contribuant à créer un contexte favorable à la paix. Les gens reçoivent de la nourriture ou de l'argent pour répondre à leurs besoins alimentaires immédiats, ce qui leur permet d'avoir davantage de temps pour travailler sur les biens communautaires ou les ressources de subsistance qui peuvent renforcer la résilience au changement climatique et améliorer l'accès aux marchés.

• Dans l'ouest de l'Irak, un pays où les conflits prolongés et les effets du changement climatique ont fait payer un lourd tribut aux communautés, le PAM et ses partenaires ont restauré 629 km de canaux d'irrigation, permettant à 11 000 ménages et à plus de 20 000 hectares de terres d'avoir accès à l'eau pour l'agriculture et l'élevage.

Assistance en espèces

Le PAM est le plus grand fournisseur d'argent en espèces de la communauté humanitaire. L'argent liquide accorde une meilleure optimisation de l'aide pour les populations comme pour les donateurs. Il permet d'augmenter les choix alimentaires et de diversifier les régimes alimentaires des bénéficiaires tout en stimulant la production des petits exploitants locaux, la vente au détail et le secteur financier.

• Le PAM a mis en place le Programme de protection sociale d'urgence en Turquie : le plus grand programme humanitaire d'assistance en espèces au monde. Cette initiative financée par l'UE a permis de venir en aide à 1,7 million de réfugiés vivant dans des communautés d'accueil, en partenariat avec le gouvernement turc et le Croissant rouge turc.
• 2,1 milliards de dollars ont été transférés en 2019 sous forme d'espèces et de bons d'achat.

Renforcement des capacités

Par le biais de ses plans stratégiques pays, le PAM transfère ses compétences et ses connaissances à une série d'acteurs publics, privés et de la société civile qui sont essentiels pour soutenir les politiques et les programmes nationaux. Nous renforçons les capacités de nos partenaires à gérer les risques de catastrophes et à améliorer la sécurité alimentaire, tout en investissant dans des systèmes d'alerte précoce et de préparation aux aléas climatiques et à d'autres menaces.

• Le PAM forme le personnel du gouvernement éthiopien à l'utilisation des drones, notamment pour cartographier des zones à risque d'inondation et évaluer les dommages causés aux récoltes après les catastrophes. L'objectif est de renforcer leurs capacités à déployer cette technologie sans l'aide du PAM.
• Au Bangladesh, nous avons formé le personnel de l'ONG Assistance Sociale et Réhabilitation pour les Personnes Physiquement Vulnérables, afin qu'il puisse mettre en œuvre un projet de nutrition communautaire.

Pays en situation d'urgence

La République démocratique du Congo

L'urgence de la RDC est particulièrement complexe, en raison notamment de la combinaison de conflits interethniques, de déplacements internes, d'une épidémie prolongée d'Ebola, de la lassitude des donateurs et des écarts énormes entre le financement et les besoins. Selon le Cadre intégré de classification de la sécurité alimentaire (IPC), 13 millions de Congolais sont en situation d'insécurité alimentaire aiguë. Un nombre effarant de 5 millions d'enfants congolais souffrent de malnutrition aiguë. Nous appelons toutes les parties à œuvrer pour la paix. Le PAM poursuit ses interventions dans six provinces dans le but de fournir une aide alimentaire et nutritionnelle à 5,1 millions de personnes. Voir aussi : Page urgence

Nord-Est du Nigeria

Depuis décembre 2019, une recrudescence de la violence a forcé des dizaines de milliers d'enfants, de femmes et d'hommes à quitter leur foyer dans l'État de Borno, au nord-est du Nigeria, compliquant ainsi une crise humanitaire déjà difficile et prolongée. Chaque mois, le PAM fournit à 700 000 personnes une assistance comprenant des produits alimentaires et nutritionnels. Page urgence

Sahel

Le Sahel central est confronté à une escalade rapide des conflits armés, des déplacements de population, de la faim et d'une pauvreté généralisée. Tout cela est également aggravé par les effets dévastateurs du changement climatique. Nous assistons à une augmentation stupéfiante de la faim, avec 3,3 millions de personnes ayant besoin d'une aide humanitaire immédiate selon les dernières évaluations, et près de 5 millions de personnes en danger. Le PAM a fourni une aide alimentaire et nutritionnelle vitale à 1,4 million de personnes en décembre 2019, mais un soutien supplémentaire est nécessaire. Le monde doit intensifier ses efforts : une action humanitaire immédiate est essentielle pour sauver des vies, protéger les moyens de subsistance et maintenir les progrès réalisés en matière de développement ces dernières années. Page urgence

Soudan du Sud

Le Soudan du Sud reste plongé dans des conflits locaux, tout en essayant de se reconstruire après le fragile accord de paix de septembre 2018 qui visait à mettre fin à une guerre civile meurtrière ayant déplacé 3,8 millions de personnes. L'insécurité alimentaire risque d'augmenter considérablement si l'aide n'est pas renforcée. La moitié de la population devrait avoir besoin d'un soutien en 2020, cela représente 7,5 millions de personnes. Une sécheresse dévastatrice, des inondations catastrophiques, une pauvreté extrême et des troubles économiques chroniques se sont ajoutés au conflit, laissant la population au bord du gouffre. Cependant, le PAM est confronté à un manque critique de fonds qui menace de compromettre son travail humanitaire en 2020. Page urgence

Syrie

Près de neuf années de conflit ont plongé des millions de Syriens dans la faim et la pauvreté, provoquant des déplacements massifs. Alors qu'un nombre croissant de personnes déplacées reviennent, nombreux sont ceux qui demeurent déplacés et ont besoin d'un soutien. Malgré les difficultés, le PAM a fourni de la nourriture à 4,5 millions de personnes en décembre 2019. Le nord-ouest de la Syrie a connu des niveaux de combat extrêmes depuis la reprise des hostilités à la mi-décembre. En janvier 2020, le PAM a distribué des rations prêtes à consommer à plus de 87 000 personnes déplacées en mouvement dans le nord-ouest et une aide alimentaire mensuelle à plus de 813 000 personnes dans le cadre de son opération transfrontalière depuis la Turquie. Voir aussi : Page urgence

Yémen

Le Yémen demeure la plus grande crise alimentaire au monde. Près de cinq années de conflit ont plongé des millions de Yéménites au bord de la famine. En novembre 2019, le PAM a apporté une aide alimentaire à un nombre record de 12,73 millions de personnes. La réponse humanitaire coordonnée a permis d'éviter une catastrophe, mais l'arrêt ou le ralentissement de ces interventions risqueraient de rapidement détériorer la situation. Nous sommes reconnaissants du soutien des donateurs, mais nous avons urgemment besoin d'un financement accru. Page urgence

Rapport du PAM sur les zones sensibles dans le monde en 2020

Ce rapport identifie 15 situations d'urgence critiques et complexes qui risquent de dégénérer en crise sans une réponse rapide et des investissements plus importants.

Les besoins croissants en Afrique subsaharienne dominent l'analyse du PAM : le Zimbabwe, le Soudan du Sud, la République démocratique du Congo et la région du Sahel central nécessitent tous une attention immédiate. Parmi les autres pays présentés, la crise politique et sociale qui évolue rapidement en Haïti sème l'inquiétude, tandis que l'Afghanistan continue de faire face à l'insécurité combinée à la sécheresse, laissant des millions de personnes dans l'incertitude quant à la provenance de leur prochain repas. Ressources : Rapport complet et communiqué de presse.

Campagnes

#StopTheWaste

Cette campagne est axée sur le gaspillage alimentaire et met en avant des solutions simples que nous pouvons tous adopter pour lutter contre ce phénomène. Il y a assez de nourriture pour nourrir les 7 milliards de personnes dans le monde, et pourtant, une personne sur neuf se couche chaque soir le ventre vide. Un tiers des aliments produits pour la consommation humaine sont perdus ou gaspillés dans le monde. Cela représente environ 1,3 milliard de tonnes par an. Le gaspillage alimentaire coûte près de 1 000 milliards de dollars par an et contribue au changement climatique. Ressources : Messages pour les médias et article.

Feed our Future

Trois millions d'enfants meurent de faim chaque année. « Feed our Future » souligne l'énorme perte de potentiel que subit le monde lorsque les enfants, les familles et les communautés n'ont pas la nourriture et la nutrition dont ils ont besoin. Une publicité dans laquelle on voit des réfugiés syriens a été diffusée sur les écrans de cinéma dans plus de 30 pays, encourageant le public à visiter le site wfp.org et à s'impliquer pour aider à éliminer la faim. Ressources : Messages pour les médias et article.

Financements en 2019

• Total des contributions : 8 milliards de dollars US (un record)
• Besoins budgétaires totaux : 12,5 milliards de dollars US

Les 5 principaux donateurs en 2019

États-Unis : 3,3 milliards de dollars

Allemagne : 886,5 millions de dollars

Royaume-Uni : 698,6 millions de dollars

Commission européenne : 685,9 millions de dollars

L'Arabie Saoudite : 378 millions de dollars

UNHAS

Le service humanitaire aérien du PAM, communément appelé WFP Aviation, gère le seul service de transport aérien mandaté par les Nations unies, le Service aérien d'aide humanitaire des Nations unies (UNHAS). Celui-ci relie l'ensemble de la communauté humanitaire et de développement aux personnes dans le besoin dans plus de 270 destinations parmi les endroits les plus difficiles à atteindre, les plus éloignés et les plus dangereux du monde. Il assure également une livraison ininterrompue des approvisionnements lorsque d'autres transports sont perturbés par l'insécurité ou par des routes ou autres infrastructures endommagées, ou encore lorsque presque aucune autre compagnie aérienne commerciale ne vole.

L'UNHAS a soutenu des réponses humanitaires à certaines des urgences les plus pressantes du monde en 2019, notamment les cyclones Idai et Kenneth au Mozambique, l'épidémie d'Ebola en République démocratique du Congo et les inondations destructrices en Afrique de l'Est. Mais aussi dans le cadre de la crise humanitaire dans la région du Sahel central en Afrique où l'accumulation des conflits et des phénomènes climatiques extrêmes ont eu des effets dévastateurs. Au Yémen également, au milieu du conflit désastreux en cours, l'UNHAS est le seul transport aérien commun qui peut accéder aux espaces aériens restreints. En 2019, l'UNHAS a transporté 400 000 passagers et 3 000 tonnes de fret, desservant environ 700 agences humanitaires.

Dernières informations et ressources : Vue d'ensemble, Préparation et réponse aux situations d'urgence, Développement humanitaire (fiches d'information), 12 choses que vous ignorez peut-être au sujet du PAM, Bilan de l'année 2018 du PAM, wfp.org, histoires du PAM.