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La Chine devient le troisième donateur mondial d’aide alimentaire

ROME – Selon le dernier rapport annuel Moniteur de l’Aide Alimentaire d’INTERFAIS (Système international d’information sur l’aide alimentaire), la Chine a réussi l’exploit de devenir, en 2005, le troisième contributeur mondial d’aide alimentaire alors qu’elle vient de mettre un terme à l’assistance qu’elle recevait du Programme Alimentaire Mondial (PAM).

Légère hausse de l'aide alimentaire mondiale

Selon INTERFAIS, source d'information du PAM qui prend en compte l’ensemble de l’aide alimentaire mondiale (et non uniquement celle du PAM), l'aide alimentaire mondiale a augmenté de 10 pour cent pour atteindre 8,2 millions de tonnes en 2005, une légère hausse alors que la tendance générale est à la baisse.

Les dons de la Chine représentent plus de la moitié de cette augmentation, avec une hausse de 260 pour cent par rapport à l'année précédente. Les contributions chinoises, qui ont atteint les 577 000 tonnes, ont été en majorité attribuées à la République Populaire Démocratique de Corée, et dans une moindre mesure au Libéria, à la Guinée-Bissau, au Sri Lanka et à une douzaine d'autres pays.

Le Canada a augmenté ses dons de 42 pour cent, atteignant 275 000 tonnes. D'autres contributeurs relativement nouveaux, comme la République Tchèque, la Grèce, la Pologne, ont doublé ou même triplé leur soutien entre 2004 et 2005. Les donations des organisations non gouvernementales, comme la Croix Rouge Américaine, ont augmenté de 64 pour cent.

Les Etats-Unis : premier contributeur mondial d'aide alimentaire

Les Etats-Unis conservent le titre de premier contributeur mondial d'aide alimentaire, fournissant 4 millions de tonnes, ce qui équivaut à 49 pour cent du total des contributions. Les donations de l'Union Européenne se sont élevées à 1,5 million de tonnes, grâce à une hausse significative des contributions de la Commission européenne, de l'Autriche, du Danemark, des Pays-Bas et de la Suède.

M. James T. Morris, Directeur exécutif du PAM a déclaré que les dons en nourriture ont permis de sauver de nombreuses vies après le tsunami, le tremblement de terre au Pakistan et face à la situation au Soudan. « Nous sommes extrêmement reconnaissants envers tous ceux qui ont fait des dons l’année dernière » a-t-il ajouté. Le PAM a fourni 54 pour cent de l'aide alimentaire totale en 2005, touchant environ 97 millions de personnes.

Nécessité d'une réelle politique alimentaire

Il est difficile de comprendre pourquoi il n'y a toujours pas assez d'aide alimentaire pour nourrir chaque personne qui a faim, alors que l’Aide Publique au Développement (APD) atteint des records historiques.James T. Morris, Directeur exécutif du PAM

«Malheureusement, ce n’est toujours pas suffisant pour satisfaire les besoins les plus fondamentaux de millions d'individus. Il est difficile de comprendre pourquoi il n'y a toujours pas assez d'aide alimentaire pour nourrir chaque personne qui a faim, alors que l’Aide Publique au Développement (APD) atteint des records historiques. Dans les pays en développement, le nombre de personnes qui ont faim augmente de 4 millions par an, alors que la pauvreté diminue. Il faut mettre en place une réelle politique alimentaire» a ajouté M. Morris.

Plus de la moitiéde l'aide envoyée en Afrique sub-Saharienne

Pour la première fois, plus de la moitié de l'aide alimentaire a été envoyé en Afrique sub-saharienne, qui a reçu 4,6 millions de tonnes. L'Ethiopie, avec 1,1 million de tonnes (13% du total 2005), reste en haut de la liste des bénéficiaires. Parmi les principaux pays africains bénéficiaires, on compte le Soudan, l'Ouganda, l'Erytrée et le Kenya.

L'aide alimentaire pour l'Asie a augmenté de 14 pour cent, et la Corée du Nord occupe la deuxième position des bénéficiaires avec 1,1 million de tonnes – dont la plus grande part provient de l’aide bilatérale de la Chine et de la Corée du Sud. Le Bangladesh, l'Indonésie et le Sri Lanka figurent également parmi les principaux destinataires.

L'aide alimentaire destinée à l'Amérique latine et aux Caraïbes a augmenté de 8 pour cent par rapport à l’année 2004. Les aides en faveur du Moyen-Orient et du Maghreb ont diminué de 53 pour cent. Celles destinées à l’Europe de l'Est et à la Communauté des Etats Indépendants (CEI) de 30 pour cent.

Changement de la nature de l'aide

Dans les pays en développement, le nombre de personnes qui ont faim augmente de 4 millions par an, alors que la pauvreté diminue. Il faut mettre en place une réelle politique alimentaire.James T. Morris, Directeur exécutif du PAM

La nature de l'aide alimentaire change également. L'aide alimentaire d’urgence a augmenté de presque 1 million de tonnes, atteignant 64 pour cent du total de l'aide alimentaire.

L'aide alimentaire utilisée pour la mise en place de projets, qui concerne les personnes démunies et souffrant de la faim, a connu une légère hausse, atteignant 2,1 millions de tonnes. Toutefois, la majeure partie de l'augmentation a été utilisée pour d’autres activités plutôt que donnée directement aux bénéficiaires.

L’aide alimentaire utilisée pour la mise sur pied de programmes (octroyée la plupart du temps par un gouvernement à un autre comme source d’appui budgétaire) a continué son déclin pour atteindre à peine 11 pour cent du total de l’aide alimentaire distribuée.

Plus des deux tiers de l'aide alimentaire totale proviennent de pays donateurs, contre 15 pour cent du pays auquel la nourriture est destinée. Les 16 pour cent restant proviennent de pays tiers.

Le blé et la farine de blé ont constitué la plus grande partie des dons, suivis des céréales secondaires (la plupart du temps du maïs et de la farine de maïs) et du riz.